生态环境部于 2 月 27 日召开 2 月例行新闻发布会，大气环境司司长李天威围绕 “深入打好蓝天保卫战，全面推进美丽蓝天建设” 主题，通报工作进展与成效，明确下一步工作方向。这场保卫战，也为工业废水治理、水环境质量提升等生态环保重点工作提供了深刻启示与实践借鉴，为统筹推进大气、水、土壤等全领域污染防治指明了方向路径。

（素材来源：生态环境部）

良好空气质量是最普惠的民生福祉，是美丽中国最直观的底色。抬头可见蓝天白云，推窗尽享清新空气，既是群众的朴素期盼，也是生态文明建设的重要目标。2025 年作为 “十四五” 规划收官之年，既是成果检验节点，也是工作进阶起点。立足这一关键节点，可从三个维度，全面审视 “十四五” 以来大气污染防治工作成效。

一、空气质量全域向好，交出历史最优答卷

全国环境空气质量达到监测记录以来最佳水平，三项核心考核指标均创历史新高。2025 年，全国地级及以上城市 PM2.5 平均浓度降至 28.0 微克 / 立方米，优良天数比例达 89.3%（扣除沙尘影响），重污染天数比例仅为 0.9%。2025 年 7 月 20 日至 10 月 24 日，全国优良天数比例连续 97 天保持在 90% 以上，蓝天常态化成为鲜明特征。

“十四五” 期间，二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、PM2.5、PM10 五项污染物浓度稳步下降，臭氧浓度止住上升势头、保持总体平稳，实现 “五降一平”。与 2020 年相比，五项主要污染物降幅均在 15%—20% 区间，大气环境质量持续优化。

二、重点区域攻坚突破，引领全国改善大局

我国空气质量呈现 “南方持续优良、北方提速改善” 的格局。2025 年 PM2.5 浓度最低的十个省份中南方占七席，改善幅度最大的十个省份均位于北方。京津冀及周边、汾渭平原两大重点区域治理成效突出，PM2.5 平均浓度分别下降 27.7%、32.1%。两地以不足全国六分之一的城市数量，贡献了近一半的空气质量改善成果，成为蓝天保卫战的核心支撑。

山西临汾是区域改善的典型代表，2025 年 PM2.5 平均浓度降至 35.1 微克 / 立方米，较 2020 年降幅达 46.5%，改善幅度全国第一。当地通过淘汰落后焦化、钢铁产能，实现重点行业先进产能全覆盖，推进工业园区清洁运输改造，六大行业大宗货物清洁运输比例超 85%，钢铁、焦化、水泥企业全部完成超低排放改造，以硬核举措实现空气质量跨越式提升。

三、绿色发展协同共进，实现生态经济双赢

“十四五” 期间，我国 GDP 增长 30%，PM2.5 浓度下降 20%，空气质量达标城市从 206 个增至 246 个，增幅达 20%，生动印证生态保护与经济发展可以协同推进。全国 29 个 GDP 万亿城市 PM2.5 平均浓度优于全国均值，实现发展与提质同步推进。

北京经过 12 年持续攻坚，PM2.5 平均浓度从 2013 年的 89.5 微克 / 立方米降至 2025 年的 27 微克 / 立方米，实现 “破 60 进 30”，从阶段性蓝天转为常态化优良天气，成为全国大气治理的标志性成果。实践证明，蓝天保卫战不是发展的阻碍，而是绿色转型的强大动力。

四、系统治理精准发力，筑牢蓝天守护根基

“十四五” 蓝天保卫战取得历史性成就，根本在于科学指引与统筹推进，是各地区各部门协同发力、环保铁军拼搏实干的成果。全体环保工作者坚守政治责任，以源头管控、精准减排为抓手，全方位推动美丽蓝天建设，核心举措可概括为 “转、减、治” 三字。

一是加快结构转型，夯实绿色根基

聚焦产业、能源、交通三大领域优化升级，从源头削减污染。淘汰落后烧结机、焦炉产能，推动重点行业装备迭代升级；关停整合分散燃煤锅炉，重点区域小吨位燃煤锅炉基本清零；淘汰近 3000 万辆高排放老旧车辆，新能源汽车产业保持全球领先，绿色交通体系加速形成。

二是深化污染减排，拓展治理空间

推进多污染物协同减排，实施重点行业深度治理，完成粗钢、焦化、水泥、煤电等领域超低排放改造。推进北方地区清洁取暖，散煤治理成效显著，重点区域平原散煤基本清零。强化 VOCs 全链条管控，推进低 VOCs 原料替代，整改突出问题、建设 “绿岛” 项目，实现集中高效治污。

三是提升治理能力，强化精准管控

完善大气污染物排放标准体系，构建覆盖全国的区域联防联控机制。建成天地空一体化监测网络，依托专用卫星、国控、省控监测站点，为科学治污提供数据支撑。创新非现场监管模式，优化问题排查模型，在减少现场检查的同时提升问题发现效率，实现高效、精准、柔性执法。

五、锚定目标接续奋斗，开启 “十五五” 新征程

空气质量改善是久久为功的系统工程，环保人将持续深耕，让蓝天白云成为群众幸福生活的常态。2026 年是 “十五五” 规划开局之年，将紧扣党的二十届四中全会部署，坚守环保为民初心，以空气质量新标准为引领，以 PM2.5 浓度持续下降为主线，推动产业、能源、交通结构深度转型，强化精准科学治理，持续提升空气质量，以更多蓝天福祉回应群众期盼，为美丽中国建设筑牢坚实生态屏障。

蓝天保卫战的成功实践，同样为工业废水处理与水环境治理提供了重要启示：唯有坚持源头管控、结构转型、系统治理、精准施治，才能从根本上破解工业污染难题。借鉴大气治理 “转、减、治” 的成功经验，推动工业废水从末端治理向源头减量、过程控制、循环利用转变，持续提升工业园区集中治污、智能监管和协同减排能力，必将推动水环境质量持续改善，实现蓝天永驻、碧水长流，让生态美景永驻中华大地。